Судебная экспертиза

Судебная Экспертиза РФ

1. Согласно законодательству РФ, судебная экспертиза является:
1) процессуальным действием, то есть действием, порядок которого определен нормами гражданского процессуального права, уголовного процессуального права, административного процессуального права и арбитражного процессуального права;
2) действием, состоящим из выполнения анализа, исследования, экспертизы и выдачи заключения лицом, обладающим специальными знаниями в области науки, техники, отрасли, искусства или ремесла, которые выполняются экспертом на основании вопросов поставленных судом или правоохранительными органами (органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, прокурором), в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
Судебные экспертизы назначаются и проводятся:
в соответствии со статьей 41 Федерального закона N73-ФЗ от 31 мая 2001 г. «О государственной судебно экспертной деятельности в Российской Федерации»
по гражданским делам — в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ
по арбитражным делам — в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ или регламентами третейских судов
по уголовным делам — в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ
по международным делам в соответствии с регламентами соответствующих судов
Основным юридическим фактом, влекущим возникновение всей системы процессуальных отношений по поводу экспертизы, является определение суда о ее назначении. Такое определение может быть вынесено на основании ходатайства заинтересованного лица (чаще всего – стороны в исковом производстве, заявителя в особом производстве, а также прокурора). В таком случае основанием для возникновения правоотношений будет служить ходатайство заявителя плюс определение судьи. Назначить экспертизу суд может и по своей инициативе.
Главное при составлении ходатайства — это грамотное формулирование вопросов. От их точности зависит безусловность результатов работы эксперта и как следствие этого – справедливость судебного решения. Поэтому, стороны заинтересованные в результатах судебного разбирательства, должны серьезно готовиться к судебному заседанию, на котором судья будет окончательно формулировать перечень вопросов поставленных перед экспертом. Зачастую дела проигрываются именно на этой стадии.

2. Судебная строительная экспертиза, проводимая в рамках уголовного судопроизводства.
1) Судебная строительная экспертиза или строительно-техническая экспертиза проводится для объективного, всестороннего и наиболее полного исследования обстоятельств, которые необходимо доказать по уголовному делу, в тех случаях, когда для разрешения возникших вопросов, требуется провести исследования с использованием специальных знаний в технике, науке, искусстве или ремесле.
2) Производство судебной экспертизы РФ в уголовном судопроизводстве регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ (согласно Главы 27, статьи 195-207 УПК РФ). Порядок применения норм УПК РФ, регулирующих производство судебной экспертизы РФ по уголовным делам, разъяснил Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении №28 от 21.12.2010г. «О судебной экспертизе по уголовным делам». Назначение судебной экспертизы РФ в рамках уголовного судопроизводства производится следователем.
3) Экспертиза может производиться государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями. Иными экспертами являются эксперты негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также лица, не работающие в судебно-экспертных учреждениях.
4) Обычно, с помощью негосударственных судебно-экспертных учреждений проводят экспертизу для производства судебной экспертизы РФ, где в рамках уголовного судопроизводства являются некоммерческие организации (некоммерческие партнерства, частные учреждения или автономные некоммерческие организации), созданные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии со своей уставной деятельностью.
5) При поручении производства экспертизы лицу, не являющемуся государственным судебным экспертом, суд предварительно запрашивает следующие сведения:
возможность производства данной экспертизы, сведения об эксперте, а именно его фамилию, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы в качестве судебного эксперта и иные данные, свидетельствующие о его компетентности и надлежащей квалификации. В случае, если в территориальном государственном судебно-экспертном учреждении, невозможно производство судебной экспертизы ее производство может быть поручено государственным судебно-экспертным учреждениям, обслуживающим другие территории, негосударственному судебно-экспертному учреждению или лицу, не работающему в судебно-экспертном учреждении, в том числе сотруднику научно-исследовательского учреждения, вуза, иной организации, обладающему специальными знаниями и имеющему в распоряжении необходимое экспертное оборудование.
В случае, если для получения ответа на поставленные судом вопросы недостаточно специальных знаний и компетенции одного эксперта или экспертного учреждения, назначается производство комплексной экспертизы, которая осуществляется несколькими экспертами на основе использования разных специальных знаний. Результатом проведения такой экспертизы является совместное заключение экспертов, в котором в обязательном порядке отражаются следующие сведения:
-какие исследования и экспертизы провел каждый эксперт,
-какие факты лично он установил и к какому заключению он пришел. Эксперт дает заключение от своего имени и несет за данное им заключение ответственность в установленном законом порядке. В случае возникновения новых вопросов после получения судом заключения эксперта, недостаточной ясности, а именно невозможности уяснения смысла и значения терминологии, используемой экспертом, методики исследования, смысла и значения признаков, выявленных при изучении объектов или полноты заключения эксперта, а именно отсутствие в заключении ответов на все поставленные перед экспертом вопросы, назначается дополнительная экспертиза, которая поручается тому же или другому эксперту.
6) Экспертам могут быть поставлены следующие вопросы:
-о механизме разрушения части здания, о наличии или отсутствии отступлений от требований специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения и эксплуатации указанного здания;
-о лицах, чьи конкретно действия или бездействие повлекли вышеуказанные отступления;
-имело ли место использование некачественных строительных материалов, изделий и конструкций и явилось ли это причиной обрушения;
-имело ли место нарушение правил эксплуатации здания; имело ли место ненадлежащее исполнение лицами должностных обязанностей по контролю за техническим состоянием сооружения;
-явились ли причиной обрушения какие-либо внешние воздействия на конструкции здания.
3. Судебная строительная экспертиза, проводимая в рамках гражданского судопроизводства.
3.1. Производство судебной экспертизы РФ в гражданском судопроизводстве регулируется нормами Гражданско-процессуального кодекса РФ (согласно Главы 6, статьи 79-87 ГПК РФ).
1) Экспертиза назначается судом, когда в процессе рассмотрения дела требуются специальные знания в различных областях науки, техники, искусства и ремесла.
2) Экспертизу могут проводить как государственные судебно-экспертные учреждения, так и конкретные эксперты, в том числе негосударственные, обладающие специальными знаниями.
3) Экспертное учреждение (эксперта) назначает суд, при этом стороны, участвующие в деле могут ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении или у конкретного эксперта, заявлять обоснованный отвод эксперту. В судебном определении о назначении строительно-технической экспертизы указывается, в том числе эксперт, сроки проведения экспертизы, вопросы, поставленные перед экспертом, факты, которые должен подтвердить или опровергнуть эксперт, материалы и документы, которые направляются эксперту для исследования и ответственность эксперта за дачу заведомо ложного заключения.
4) При проведении экспертизы, эксперту запрещено самостоятельно собирать материалы для экспертизы, иметь личные контакты со сторонами судебного процесса, разглашать сведения, которые он получил в результате проведения экспертизы, передавать результаты экспертизы любым лицам, кроме суда, назначившего экспертизу.
5) Установленный судом срок проведения экспертизы не может быть нарушен в связи с неоплатой экспертизы до ее проведения, то есть факт отсутствия предоплаты не может являться основанием для отказа в проведении экспертизы или нарушения сроков ее проведения.
6) Результатом проведенной экспертизы является заключение эксперта, которое предоставляется суду в письменной форме и содержит описание исследования, ответы на вопросы, поставленные судом перед экспертом, и выводы к которым пришел эксперт в результате проведенной им работы.
7) В случае если для установления обстоятельств по гражданскому делу требуются специальные знания в различных научных направлениях в пределах одной области знаний, то суд назначает проведение комплексной экспертизы, которую проводят несколько экспертов.
3.2. Наиболее распространенными примерами гражданских судебных споров, в которых требуется привлечение экспертов, являются: -судебные споры о правах собственности на недвижимое имущество (здания, строения, сооружения), варианты раздела недвижимого имущества между собственниками,
-судебные споры о разграничении балансовой принадлежности на инженерные коммуникации, о совместной эксплуатации общедомового имущества;
-судебные споры об установлении причин и виновных лиц в нанесении материального ущерба жилым зданиям, квартирам, индивидуальным жилищным строениям вследствие нарушений допущенных при строительстве или эксплуатации;
-судебные споры физических лиц со страховыми компаниями о величине ущерба, нанесенного недвижимому имуществу в результате страхового случая и размере выплаты страхового возмещения.
В последние годы одними из наиболее востребованных видов строительно-технических судебных экспертиз является экспертизы по судебным спорам с управляющей компанией. В рамках гражданского судопроизводства о возмещении материального ущерба истцов (заявителей) возникающего вследствие ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (кровля, инженерные коммуникации и пр.).
4. Судебная строительная экспертиза, проводимая в рамках арбитражного судопроизводства.
1) Основной задачей арбитражного судопроизводства является защита нарушенных прав и законных интересов лиц, занимающихся предпринимательской или иной экономической деятельностью, в том числе и в градостроительной области.
2) Порядок производства судебной экспертизы РФ в арбитражном судопроизводстве регулируется нормами Арбитражно-процессуального кодекса РФ (согласно Главы 5, статья 55, 55.1 АПК РФ и Главы 7 статьи 82-87.1 АПК РФ) и разъясняются Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №66 от 20.12.2006 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».
3) В соответствии с вышеуказанными нормами АПК РФ, экспертом является лицо, назначаемое судом и обладающее специальными знаниями в вопросах, которые касаются дела, рассматриваемого в судебном процессе.
4) Экспертиза в рамках арбитражного судопроизводства назначается судом по инициативе сторон участвующих в арбитражном процессе, а также по инициативе суда, и может проводиться как в государственных судебно-экспертных учреждениях, так и в негосударственных экспертных организациях, также проведение экспертизы может быть поручено судом частным экспертам или лицам, обладающим специальными знаниями
5. Судебная строительная экспертиза, проводимая в рамках административного судопроизводства.
Эксперт дает заключение в письменной форме, которое содержит сведения об эксперте, основание проведения исследования, его содержание, выводы и ответы на поставленные перед экспертом вопросы:
-имело ли место пользование недрами с нарушением лицензионных требований, установленных законодательством;
-имело ли место нарушено правил техники безопасности, строительных норм и правил, технических регламентов при производстве строительных работ;
-определение видов, характеристик выполненных строительных работ (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт) и соответствие видов выполненных работ виду, указанному в разрешительной документации;
-определение соответствия выполненных работ проектно-сметной документации; были ли нарушены установленный порядок строительства, приемки и эксплуатации объекта капитального строительства;
-были ли нарушены правила пользования жилыми помещениями, содержания и ремонта жилых домов или общедомовых помещений. 6.Строительно-техническая экспертиза назначается в случаях: -проведение экспертизы предусмотрено законом и договором, заключенным между сторонами участвующими в судебном разбирательстве;
-необходимы разъяснения вопросов, требующих специальных знаний по ходатайству стороны, участвующей в деле или с согласия лиц участвующих в деле;
-одной из сторон предоставлено заявление о фальсификации доказательств по делу;
-необходимо проведение повторной или дополнительной экспертизы. Исследование, проводимое в рамках экспертизы, вопросы, поставленные перед экспертами, определяет суд, при этом стороны участвующие в деле, вправе задать свои вопросы экспертам. Отклонение таких вопросов суд обязан мотивировать. Комплексная судебная экспертиза Комплексная экспертиза проводится экспертами разных специальностей по определению суда в составе не менее двух экспертов. В заключении комплексной экспертизы указывается какое исследование в рамках экспертизы и поставленных вопросов проводил каждый эксперт, который подписывает только ту часть исследования, которую он проводил и за которую он несет ответственность. 1)Заключение эксперта составляется в письменном виде и предоставляется в суд для оглашения на судебном заседании. Эксперт, по инициативе суда или стороны участвующей в деле, может быть вызван в суд для дачи разъяснений по экспертному заключению.
2) Заключение эксперта в обязательном порядке должно содержать следующие сведения:
-основание, время и место проведения судебной экспертизы;
-информацию о судебном эксперте (ФИО, образование, наименование учреждения, ученые звание, стаж работы и занимаемая должность);
-характер и объект исследования, перечень вопросов поставленных перед экспертом;
-перечень материалов дела, переданных эксперту для проведения исследования;
-содержание экспертизы, описание примененных методов проведения экспертизы, результаты и выводы;
-прочие сведения в соответствии с федеральным законом. Арбитражный суд для получения разъяснений по вопросам, требующим профессиональных и специальных знаний, привлекает специалистов.
3) Специалистом, в соответствии АПК РФ, является лицо, обладающее необходимыми знаниями в соответствующей области и специальности и осуществляющее консультации по вопросам, рассматриваемым в судебном разбирательстве. Специалист отвечает на вопросы, поставленные судом в устной форме без проведения специальные исследований. Наиболее распространенными являются следующие исследования строительно-технической экспертизы, выполняемой в рамках арбитражного судопроизводства:
-определение стоимости и качества выполненных строительных работ;
-определение стоимости восстановительного ремонта застрахованного нежилого помещения, пострадавшего от пожара, как с износом, так и без износа заменяемых деталей;
-подтверждение некачественно выполненных работ по договору строительного подряда;
-определение завышения объема фактически выполненных работ по договору на реконструкцию (строительство, капитальный ремонт, текущий ремонт) нежилого здания;
-установление соответствия возведенного самовольного сооружения градостроительным нормам и правилам безопасности этого объекта для жизни и здоровья и граждан;
-определение несоответствия качества выполненных работ по изготовлению металлических конструкций, определение несущей способности этих металлоконструкций и качества металла;
-определение качества используемых при строительстве материалов;
-определение объема и характера отступлений в ходе выполнения работ от условий контракта, проектно-сметной документации;
определение объема и характера отступлений в ходе выполнения работ от требований, установленных строительными нормами и правилами, техническими регламентами;
-определение стоимости восстановительных работ по устранению некачественно выполненных работ;
-определение является ли возведенный объект по своим техническим характеристикам объектом капитального строительства или нет;
-определение наличия в спорных помещениях инженерных коммуникаций.  

Print PDF